Jharkhand Ulusal Hukuk Araştırma ve Araştırma Üniversitesi'nden Ayushi Singh, İstanbul Sözleşmesi'ni ve Türkiye'nin bu Sözleşmeden çekilmesinin uluslararası toplum üzerindeki etkisiyle birlikte tartışıyor. Aşağıda Singh'in yazısının çevirisini bulacaksınız. Kaynağına gitmek için buraya tıklayınız.

İronik bir şekilde Türkiye , genel olarak 'İstanbul Sözleşmesi' olarak anılan “ Kadına Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi ” ni ilk onaylayan ülke oldu . Sözleşmeyi 24 Kasım 2011 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi oybirliğiyle onayladı. Daha sonra, 8 Mart 2012 tarihinde, yani Dünya Kadınlar Gününde 6284 sayılı iç hukuka dahil edildi. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, 20 Mart 2021'de 3718 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ve 9 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Türkiye'yi İstanbul Sözleşmesi'nden çeildi. 22 Mart 2021'de Türkiye İletişim Müdürlüğü geri çekilme nedenlerini belirten resmi bir açıklama yaptı , açıklamada:

• İstanbul Sözleşmesi'nin eşcinselliği normalleştirmeye çalışması ve Türkiye'nin sosyal ve ailevi değerleriyle bağdaşmayan LGBTQ topluluğunu savunması.
• Avrupa Birliği'nin diğer altı üyesi - Bulgaristan, Macaristan, Çekya, Letonya, Litvanya ve Slovakya, İstanbul Sözleşmesini onaylamadı. Polonya, LGTBQ topluluğunun toplumsal cinsiyet hakkındaki fikirlerini tüm topluma empoze ettiğine inanmaktadır, bu nedenle Sözleşme'den çekilmek için adımlar atmıştır.

Türkiye'nin Sözleşmeden çekilmesi o kadar da beklenmedik bir durum değil çünkü bu, ülkede en başından beri bir tartışma konusu olmuş ve dini ve muhafazakar grupların yeterince eleştirisini çekmiştir. Eleştirmenler, geleneksel ailevi değerleri aşağıladığı ve boşanmayı teşvik ettiği için onu eleştirdiler; ayrıca Sözleşme'nin cinsiyet, cinsel yönelim ve cinsiyet kimliği gibi terimler kullanarak eşcinselliği savunduğuna inanıyorlardı. Bununla birlikte, Kadına Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi, kadınlara yönelik şiddet ve aile içi şiddeti önlemek ve bunlarla mücadele etmek ve eşitliği teşvik etmek için yasal bir çerçeve oluşturmayı amaçlamaktadır. Defalarca, ' Sözleşme ne demiyor? ' İle ilgili bazı açıklamalar yapılmıştır. ' .

Birincisi, aile kavramı için bir tehdit oluşturmamaktadır - “Sözleşme, aile yaşamını veya yapıları düzenlememektedir ve devletler, geleneksel aile anlayışını değiştirmek zorunda değildir”. İkincisi, geleneklere ve değerlere yönelik bir tehdit değildir - "Sözleşme sadece geleneklerin, kültürün veya dinin kadına yönelik şiddet eylemlerinin gerekçesi olarak kullanılamayacağını belirtir". Üçüncüsü, herhangi bir toplumsal cinsiyet idealojisini desteklememektedir - “Sözleşmede 'cinsiyet' kelimesi, kadınların kadın oldukları için şiddete maruz kalma olasılıklarının daha yüksek olduğunu vurgulamak için kullanılmaktadır”. Dördüncüsü, eşcinsel evlilikleri tanımıyor - “Sözleşme, evlilikle ilgili ulusal medeni hukuk kurallarını hiçbir şekilde etkilemiyor”. Beşinci olarak, üçüncü bir cinsiyeti ortaya koymaz - “Devletlerin, herhangi bir temelde ayrım gözetmeksizin yalnızca mağdurların haklarını koruması gerekir,

Türkiye'de kadına yönelik aile içi şiddet ve kadın cinayeti vakalarındaki artışın ortasında, İstanbul Sözleşmesi'nden çekilme şiddetle kınanmayı hak ediyor. Dünyanın geri kalanı bir Pandemik ile savaştığı bu talihsiz zamanlarda, kadınlar iki tane-COVID-19 ve Aile İçi Şiddetin ' Gölge Salgını ' ile savaşmak zorunda kaldı . İstanbul Emniyet Müdürlüğü'nden yapılan açıklamaya göre, bir olmuştur Mart 2020 yılında aile içi şiddet olgularında% 38.2 artış mart Kadınlar Derneği Türk Federasyonu'nun göre 2019 ile karşılaştırıldığında, bir orada Mart 2020 yılında fiziksel şiddet olgularında% 80 artış olarak Mart 2019'a kıyasla. 2020'de 400'den fazla kadın erkek partnerleri tarafından öldürüldü ve şu ana kadar 2021'de,Türkiye'de 78 kadın öldürüldü . 

Türk Hükümeti, halkına Sözleşme'den çekilmenin Aile İçi Şiddet ve Kadın Hakları yasasının ihmal edilmesi anlamına gelmeyeceği konusunda güvence verdi. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Zehra Zümrüt Selçuk , “ Kadın haklarının teminatı mevcut kanunlarımızda ve özellikle anayasamızda mevcuttur. Yargı sistemimiz dinamik ve gerektiğinde yeni düzenlemeleri uygulayacak kadar güçlüdür ”. Bununla birlikte, Türk kadınları her zaman hükümeti , anlaşmanın asgari şartlarını kötü uyguladığı için eleştirdi . Kadına yönelik sürekli artan şiddet vakalarını Uluslararası Antlaşma ve İç Yasalar desteğiyle engelleyemeyen bir hükümetin bunu şimdi sadece Anayasal Güvenlik Önlemleri ile yapabilmesi gerçekten de düşündürücüdür. 

Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın bu hamlesi sadece ahlaki olarak değil, hukuken ve anayasal olarak da yanlıştır. Gerçekten de, Anayasa'nın temel ilkesini ihlal ettiği sürece, Türkiye için anayasal bir aksaklıktır: Yürütme, Yasama'nın yetkilerini gasp edemez. Makale 90 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda bu konuda iki önemli hukuk noktasından bahsedilmektedir. İlk olarak Uluslararası Anlaşmaların onaylanması Türkiye Büyük Millet Meclisi (Parlamento) tarafından bir kanunla yapılır. Bir antlaşmanın geri çekilmesi veya feshi için açık bir hüküm yoktur. İkinci olarak, Uluslararası Anlaşma ile İç Hukuk arasında, aynı konuda Temel Haklar ve Özgürlükler bakımından bir çelişki olması durumunda, Uluslararası Anlaşma geçerli olacaktır. Anayasa, uluslararası anlaşmaya daha büyük önem veriyor ve onu daha yüksek bir kaide üzerine yerleştiriyor. Madde 104Anayasada, bu konuda önemli bir husus - bir konuda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çıkarılamaz - Anayasada açıkça kanunla düzenlenmesi öngörülmektedir. Madde 90'a göre, uluslararası anlaşmalar bir kez onaylandıktan sonra iç hukuk olarak birleştirilecektir, bu nedenle bu tür anlaşmalar münhasıran kanunla düzenlenir. İstanbul Sözleşmesi'nden çekilme, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile gerçekleşti ve Cumhurbaşkanı Erdoğan bu konuda bir karar verme yetkisine sahip değildi. Bu nedenle böyle bir karar anayasaya aykırıdır. Bundan böyle Yürütme, Başkanlık Kararnamesi yoluyla Uluslararası Anlaşmadan çekilemez, bunu yaparken Yasama Meclisine verilen münhasır yetkileri engeller. 

Antlaşmalar Hukuku (VCLT) üzerine Viyana Konvansiyonu bir antlaşma uzaklıkta özel bir çekilme veya fesih mekanizması için sağlamaz. Bununla birlikte, Viyana Sözleşmesinin 54. Maddesi , antlaşmada belirtilen geri çekilme hükmüne göre antlaşmanın geri çekilebileceğini veya feshedilebileceğini belirtmektedir. Madde 80İstanbul Sözleşmesi, bir antlaşmaya taraf olanların bunu nasıl feshedebileceğini açıklamaktadır. Fesih, Avrupa Konseyi Genel Sekreterine yapılacak bir bildirim yoluyla yapılmalıdır. Bildirimin Genel Sekreter tarafından alındığı tarihten sonraki üç aylık sürenin bitimini takip eden ayın ilk günü yürürlüğe girer. İstanbul Sözleşmesi'nin resmi bir tebligatla değil de Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile feshi, Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi ile hukuki uyum içinde değildir. 

Türkiye'nin çekilmesi ve Polonya'nın Sözleşme'den çekilmesi ile birlikte, Avrupa'daki kadınların durumu iyileşmekten daha kötüye gidecekti. Katı bir eylem olmaması beklentisiyle, failler suç işlemede serbestçe yararlanacak ve kadına yönelik şiddet vakaları artacaktır. Ülkelerin kadınlardan çok kadın aleyhine karar verdiğine şahit olmak cesaret kırıcı. Türkiye'nin İstanbul Sözleşmesi'nden Anayasasını ve VCLT'yi ihlal ederek çekilmesi, kesinlikle diğer Avrupa ülkelerinin de izleyeceği kötü bir örnek oluşturacaktır. Bu tür gerileyici kararlar, cinsiyet eşitliği olan bir dünya hedefini daha da zorlaştırıyor. Artık kadınların şiddetlenmekten çok özgürleşmelerinin zamanı geldi.